关于2024年度全市建设工程造价咨询企业、 注册造价工程师“双随机、一公开” 抽查情况的通报
各县(市)区住房和城乡建设局,各建设工程造价咨询企业,各有关单位:
为进一步加强对我市建设工程造价咨询企业事中事后监管,规范企业市场行为和注册造价工程师执业行为,营造诚实守信、公平竞争、健康有序的工程造价市场环境。根据《安徽省住房和城乡建设厅随机抽查事项清单(2024年版)》、《2024年度省住房和城乡建设厅“双随机、一公开”抽查工作计划》和《阜阳市城乡建设局随机抽查事项清单(2024年版)》、《2024年度阜阳市城乡建设局“双随机、一公开”抽查工作计划》等要求,2024年8月19日-23日,我市开展了2024年度建设工程造价咨询企业、注册造价工程师“双随机、一公开”抽查工作。现将有关抽查情况通报如下:
一、基本情况
本次抽查对象是在“安徽省工程造价咨询业信用信息管理系统”登记、注册地在阜阳市的工程造价咨询企业及其相应的注册造价工程师。按10%的抽查比例,通过“安徽省事中事后综合监管系统”随机抽取了15家企业。检查组通过实地检查、书面检查、档案调阅、备案核查、询问等方式,对企业市场行为和注册造价工程师执业行为等进行了检查。
从抽查情况来看,近年来大部分工程造价咨询企业业务量较少,甚至部分咨询企业无业务。所抽查的15家咨询企业中,其中无业务的7家,有业务的7家,不配合检查的1家。对7家有业务的企业,抽查了18名注册造价工程师编制审核的12个项目的相应成果文件。被查企业和注册造价工程师大部分都能够认真执行工程造价管理方面的法律法规和规范标准,大部分企业市场行为和注册造价工程师执业行为规范。
二、存在的问题
(一)个别企业成果文件立卷归档不规范。个别项目未按照《建设工程造价咨询档案立卷标准》要求收集整理项目成果文件。
(二)个别注册造价工程师执业行为不规范,存在成果文件只盖执业印章不签字现象。工程造价咨询合同签订内容不具体,如个别咨询合同咨询酬金未约定具体价格。
(三)个别企业个别项目超额计算专项措施费。
(四)个别企业专业技术人员配备不足。
(五)安徽千标建设咨询管理有限公司不配合检查。
对存在的问题,检查组已责令有关企业限期整改。
三、处理意见
根据《安徽省工程造价咨询业信用信息管理办法》等有关规定,按照守信激励和失信惩戒的原则,对年度业务台账登记和成果文件编制审核规范、各项规章制度健全,企业管理较好的安徽欣安工程建设项目管理有限公司给予通报表扬,对安徽千标建设咨询管理有限公司不配合检查,情节严重,纳入C级企业加强监管,限制其参与工程项目最高投标限价编制和工程造价咨询工作,并给予通报。
四、工作要求
(一)强化信用监管。充分利用“安徽省工程造价咨询业信用信息管理系统”“安徽省事中事后综合监管系统”和“国家企业信用信息公示系统”,以及市城乡建设局网站将抽查结果向社会公示。
(二)各工程造价咨询企业要结合本次抽查发现的问题,认真总结经验教训,举一反三,进一步完善内部操作规程、质量管控、档案管理等制度,加强人才队伍建设,提高执业技能,规范执业行为。
(三) 各县(市)区住房和城乡建设局、市建设工程造价管理站要进一步加强对建设工程造价咨询企业市场行为和注册造价工程师执业行为的监管,建立“政府引导、企业自治、行业自律、社会监督”的协同管理体系,对日常监管中发现的问题及时公开曝光并予以信用惩戒,对存在违法违规行为的,要及时依法依规进行查处,促进我市工程造价咨询行业健康有序发展。
附件:2024年度全市建设工程造价咨询企业、注册造价工程师“双随机、一公开” 抽查结果汇总表
阜阳市城乡建设局
2024年8月29日
附件
2024年度全市建设工程造价咨询企业、注册造价工程师
“双随机、一公开”抽查结果汇总表
序号 |
受检企业名称 |
市城乡建设局抽查情况一览表 |
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发现问题 |
检查结果 |
整改情况 |
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1 |
安徽中诚建筑设计研究有限公司 |
该企业2023年1月以来,未开展工程造价咨询类业务,无注册造价工程师。 |
未发现开展本次抽查涉及的经营活动 |
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2 |
安徽万博建设项目管理有限公司 |
该企业2023年1月以来,未开展工程造价咨询类业务,现有一级注册造价工程师2名,劳动合同、社保证明均齐全。 |
未发现开展本次抽查涉及的经营活动 |
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3 |
安徽建嘉工程项目管理有限公司 |
该企业2023年1月以来,未开展工程造价咨询类业务,现有注册造价人员2名,其中一级注册造价工程师1名,二级注册造价师1名,劳动合同、社保证明均齐全。公司承诺后续承接造价业务后,第一时间到造价站进行成果文件备案。 |
未发现开展本次抽查涉及的经营活动 |
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4 |
安徽同济同创工程造价咨询事务所(普通合伙) |
该企业提供的造价专业人员资格符合要求、劳动合同签订完备、社保证明齐全;各项制度管理规范,有完整的规章制度,业务台账齐全。随机抽查其成果文件两项,第一项是该企业2023年10月25日出具的“安徽三环电力工程集团有限公司生产基地——雨污管网工程竣工结算审核报告”编制人员为二级造价师,复核人员为一级造价师,该成果文件中仅盖章未签字,现场勘察记录不规范,无相关人员签字。第二项是该公司2023年8月24日出具的“安徽三环电力工程集团有限公司6#库房竣工结算审核报告”,编制人员为二级注册造价师,复核人员为一级注册造价师,该成果文件中签字签章完备,造价师人员资质符合规定。 |
对发现的问题已责令改正 |
已整改 |
5 |
安徽晨阳建设工程项目管理有限公司 |
该企业提供的造价专业人员资格符合要求、劳动合同签订完备、社保证明齐全;有完整的规章制度,业务台账齐全。随机抽查其成果文件两项,第一项是该企业2023年4月出具的“阜阳市颍州区三塔集镇周赵村农产品加工车间建设项目招标工程量清单”编制人员为二级造价师,复核人员为一级造价师,该成果文件签字盖章齐全,人员资质符合要求。查阅成果文件时发现,该项目无地下室结构,工期合理,无特殊情况下赶工措施,但却计取了非夜间施工照明费、冬雨季施工增加费、赶工措施费等,存在多计措施费的情况,企业表示24年已对措施费进行严格审核,不该计的不再计取。第二项是该公司2024年2月日出具的“阜阳师范大学2023年生化楼护理学实验实训中心改造项目”,编制人员为二级注册造价师,复核人员为一级注册造价师,该成果文件中签字签章完备,造价师人员资质符合规定。 |
对发现的问题已责令改正 |
已整改 |
6 |
安徽楚淮建设项目全过程咨询有限公司 |
该企业2023年1月以来,未开展工程造价咨询类业务,有一级水利注册造价工程师一名。 |
未发现开展本次抽查涉及的经营活动 |
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7 |
阜阳泉信咨询服务管理有限公司 |
该企业提供的造价专业人员资格符合要求、劳动合同签订完备、社保证明齐全;有完整的规章制度,业务台账齐全。随机抽查其成果文件两项,第一项是该企业2023年5月出具的“安徽石立方新型材料研发生产基地项目仓库备案资料”,编制人员为二级造价师,复核人员为一级造价师,该成果文件签字盖章齐全,人员资质符合要求,查阅成果文件时发现,该项目无地下室结构,工期合理,无特殊情况下赶工要求等,但却计取了非夜间施工照明费、冬雨季施工增加费、赶工措施费等,存在多计措施费的情况,企业表示今年以来已对措施费进行严格审核,不该计的不再计取。第二项是该公司2024年7月30日出具的“颍泉区2024年老旧小区改造工程”编制人员为二级造价师,复核人员为一级造价师,该成果文件签字盖章齐全,人员资质符合要求。 |
对发现的问题已责令改正 |
已整改 |
8 |
阜阳市水利工程有限公司 |
该企业"工程造价咨询业务”仅用于公司参与投标时的内部工程价格控制,2023年1月以来,未开展其他工程造价咨询类业务,现有6名注册造价工程师,社保证明齐全。 |
未发现开展本次抽查涉及的经营活动 |
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9 |
安徽大瑞建筑工程有限公司 |
该企业2023年1月以来,未开展工程造价咨询类业务,现有2名二级注册造价工程师,社保证明均齐全。 |
未发现开展本次抽查涉及的经营活动 |
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10 |
安徽诚济工程项目管理有限公司 |
该公司现无造价师任职,随机抽取其成果文件两项,分别为2023年4月22日出具的颍东区口孜镇农事服务中心建设项目最高投标限价、2024年3月19日出具的颍东区新乌江镇东湖安置区配套基础设施建设项目最高投标限价,编制人均为前期二级注册造价工程师,于2024年4月25日离职,审核人均为前期一级注册造价工程师,于2024年4月8日离职,成果文件符合规定要求。成果文件编制人、审核人因离职均未在场,已在限期内提供造价师2023年1月-2024年6月社保证明,社保证明齐全。 |
对发现的问题已责令改正 |
已整改 |
11 |
安徽省路兴建设项目管理有限公司 |
该企业2023年1月以来,未对外开展工程造价咨询业务,现有7名注册造价工程师,社保证明齐全。 |
未发现开展本次抽查涉及的经营活动 |
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12 |
安徽欣安工程建设项目管理有限公司 |
该企业提供的造价专业人员资格符合要求、劳动合同签订完备、社保证明齐全;有完整的规章制度,企业管理较为规范,年度业务台账齐全。随机抽查其成果文件两项,第一项为2023年7月12日出具的“阜阳市城南新区配水厂及配套管网工程”项目预算报告,编制人为二级注册造价工程师,审核人为一级注册造价工程师。第二项为2023年1月13日出具的“中国中铁阜阳中心医院传染病楼建设项目”竣工结算书,编制人为二级注册造价师,审核人为一级注册造价工程师。造价师人员资质符合规定,成果文件编制符合规范要求。 |
未发现问题 |
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13 |
阜阳瀚方工程造价咨询有限公司 |
该公司现有注册造价工程师1人,2023年1月至2024年6月期间,共接受工程造价咨询业务一项,项目名称为太和县城市生态修复工程《城市口袋公园》建设项目,编制人为二级注册造价工程师(2024年7月离职,年初社保关系转移),审核人为一级注册造价工程师,成果文件编制符合要求,造价师人员符合资质。但签订的咨询合同内“五、咨询酬金”未约定具体价格,仅在人民币一栏中标注“中标单位支付。成果文件编制人因离职未在场,已在限期内提供2023年1月-2024年6月社保证明,社保证明齐全。 |
对发现的问题已责令改正 |
已整改 |
14 |
安徽晟航工程项目管理有限公司 |
该公司现有注册造价工程师2人,随机抽查成果文件两项,第一项是2024年5月26日出具的“张洋家园保障性租赁住房装修项目”最高投标限价,第二项是2024年7月10日出具的“颍上县高铁站区基础设施及配套工程建设项目(颍铁五路东段工程)最高投标限价成果文件,编制人均为二级注册造价工程师,审核人均为一级注册造价工程师,成果文件编制符合要求,造价师人员符合资质,社保证明齐全。 |
未发现问题 |
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15 |
安徽千标建设咨询管理有限公司 |
联系该公司在监管系统里留的手机号码,除2024年8月19日检查前期联系接听外,8月20日-23日检查时再拨打该手机号码一直处于通话中状态,8月21日向该手机号发送短信表明检查有关事宜,截至8月23日未接收到回信,8月26日上午检查组人员到该公司注册所在位置后,敲门无人应答,门口也未悬挂任何公司标识。 |
不配合检查情节严重 |